湖南理工学院法学院“十四五”发展规划
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《湖南省教育事业发展“十四五”规划》等文件精神，结合《湖南理工学院“十四五”事业发展规划纲要》《湖南理工学院服务“三高四新”战略实施方案》，围绕湖南理工学院第四次党代会战略部署，切实提高学院综合办学实力和核心竞争力，制定本规划。
一、基础与形势
“十三五”主要成就
学科建设：2018年法律硕士获批新增专业硕士点，开设工程法务、企业法务、刑事法务三个方向招生。
经过“十三五”的发展，法学一级学科目前已经形成四个重点发展的二级学科：（1）工程法学：主要研究建设工程领域法律基本理论与实践问题。（2）经济法学：主要研究农村土地流转、农村金融等法律问题。（3）诉讼法学：主要研究诉讼法基本理论和制度问题。（4）法学理论：主要研究法治等理论问题。（5）法治文化:主要研究中国传统法律制度和法律思想。
2.专业建设：2019年，法学专业在湖南省专业综合评价中获评B等级，2020年法学专业获批湖南省一流专业建设点。进行专业优化调整，2021新增知识产权专业。
3.人才培养：学院保持办学总规模的基本稳定，本科生规模稳步增长，研究生招生规模逐步扩大。学院法学专业司法考试平均通过率占法学专业毕业生总数的比例超过30﹪。毕业生考研平均录取率占毕业生总数的比例超过15﹪。
4.师资队伍：学院拥有一支结构合理、素质较高的师资队伍。现有教职工41人，其中教授6人，副教授17人，博士20人（含在读博士3人）。省级学科带头人1人，省级教学名师1人，省级青年骨干教师4人，硕士研究生导师25人，外聘兼职硕士生导师22人。其中“双师双能型”教师比例达53%。
5.科研创新：近五年来，共主持国家级课题7项，省部级课题40余项，各类横向课题20多项；在省级以上刊物发表论文200多篇；出版专著近10部；获省级社科成果奖和省级教学成果奖5项。
6.社会服务：学院与岳阳市中级人民法院、岳阳市人民检察院、岳阳市律师协会、岳阳仲裁委员会等30多家法律实务部门以及岳阳市多所中学建立了从本科到研究生的人才联合培养基地，不断加强校地合作，累计开展产学研合作项目50余项。
7.合作交流：聘请1名外教担任兼职教师。湖南省侨联法顾委政策研究中心设在我院。中国反腐败司法研究中心与我校共建法治反腐协同研究基地。与岳阳市中级人民法院共建湖南省法律硕士研究生培养创新基地。
8.党建思政：坚持党要管党，坚持党管人才，干部队伍建设不断加强，党风廉政建设深入推进。学院思想政治教育成效卓著，先后获得一系列荣誉和表彰，涌现出一批品学兼优的人才，多次获评党建与思想政治教育先进单位等荣誉称号。坚持院务公开、民主管理、民主监督取得实效。综治维稳工作成效显著，学院一直保持和谐稳定。
（二）面临的形势
1.新发展理念引领高等教育发展现代化。习近平总书记强调，要从根本宗旨把握新发展理念，只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。高等教育作为日益重要的社会事业，一切改革发展的举措和行动都要自觉地坚定地贯彻“五个发展”新理念，加快推进教育现代化，提高教育质量、服务社会需求，完善治理体系、增强治理能力，坚持社会主义办学方向、履行立德树人伟大使命，以更好地为全面建设社会主义现代化国家提供坚强有力的人才支撑和智力支持。
2.新发展格局凸显高等教育的战略地位。“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，着眼中国经济中长期发展作出的重大战略部署。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。高等教育承担着高端人才供给和科学技术创新的双重使命，支撑和引领新发展格局是大学的历史使命，也是自身发展的内在需求。高校必须深刻把握全球经济科技竞争新趋势，切实增强提高高等教育质量的责任感、紧迫感和使命感，成为我国实现经济社会高质量发展的重要支撑。
3.新发展阶段提出了新挑战新要求。习近平总书记指出：“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。当今世界正经历百年未有之大变局，国内发展环境也经历着深刻变化，高等教育面临的国际竞争更加激烈。深化高等教育综合改革特别是考试招生制度改革，给我们带来了前所未有的挑战。我国高等教育已进入了新的发展阶段，高等学校必须加快实现以规模扩张为特征的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展转变，加快改革发展步伐，精准发力，抓住机遇，应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。
经过20余年办学积累，法学院已经有了良好的办学基础，这是一代又一代法学人艰苦创业的胜利成果。新发展阶段应当制定更高的发展目标，保持战略定力，这是全院师生和社会各界的殷切期望。学院快速发展其风正劲，必须应时而为、踏浪前行，再创辉煌。同时，学院快速发展也面临着客观条件的制约，改革与发展中还存在各种深层次问题，办学水平有待进一步提升，办学优势有待进一步形成，办学特色有待进一步凝练，引领社会发展的战略优势、推动区域发展的整体优势有待进一步强化。
二、发展思路
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，以立德树人为根本、深入贯彻落实学校党委第四次党代会精神，以服务师生为宗旨，在制度建设为抓手，以改革创新为驱动，统筹推进人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，在服务学校建设特色鲜明的国内高水平大学目标的行动中走在前列。
（二）发展思路
一是坚持“一个根本”。学院“十四五”改革发展要落实立德树人的根本任务，要把立德树人的成效作为检验学院一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人。要把立德树人内化到学院建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本。
二是贯彻“三大理念”。学院“十四五”改革发展要贯彻三大理念，即三全育人、内涵发展、开放办学。强化育人责任，将育人贯穿到学院师生教学科研所有环节；服务需求，走出去、请进来，实现开放办学；加强过程管理，增进精准服务，实现内涵发展。
三、发展目标
（一）总体目标
服务学校“十四五”发展目标，瞄准学科专业“双一流”建设目标，凝练学科专业课程团队，深化产教融合，搭建平台，提高教学科研产出质量。营造风清气正、朝气蓬勃、昂扬向上的发展态势，建设学科专业特色鲜明的法学院。
（二）具体目标
1.人才培养
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实立德树人根本任务，坚持“以本为本”，实现“四个回归”，以新一轮本科教育审核评估为契机，以国家级省级教学平台建设为抓手，以专业认证与评估为切入点，巩固人才培养中心地位，不断提高教育教学质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。争取到“十四五”末，在校本科生规模达到1000人左右，研究生达到120人左右。加强学风建设，在日常学习管理上做细做实工作，重视朋辈辅导，每年组织多场次学习经验交流会，形成良好院风。2023年法学专业考研录取率争取达到10%，并逐年增长至15%，法考通过率保持在30%左右。学院本科学生初次就业率保持在85%以上，研究生初次就业率95%以上。深入推进产教融合，有效提升学生专业实践能力，持续推进工程法律人才培养模式建设，在全国形成一定影响力。
2.专任教师
坚持引进与培养相结合的发展定位。“十四五”期间新增专任教师15人，专任教师规模达到45人左右，具有博士学位的教师数达到80%以上。加大海外留学和合作科研经历的专任教师引进力度，鼓励学院教师出国留学和担任国内高水平大学访问学者。加大学科带头人引进力度，新增省级人才工程2-3人，形成五个以上教学科研团队。搭建教师挂职地方实务部门交流平台，提高双师双能型教师比例。为教师的获得教学科研成果营造良好的条件，培养3名以上教授、5名以上副教授。
3.学科建设
坚持内涵发展的目标定位。在法学学科方面逐步形成工程法学、经济法、刑法、诉讼法、法史学等稳定的科研方向，不断突出工程法学的特色优势，强化对法学学科与专业建设的支撑作用。在思政方面逐步形成伦理学、思政基本理论等稳定的科研方向，强化对思政学科与专业建设的支撑作用。促进加强法学与思政的学科融合。
2022-2023年通过法律硕士点通过专项评估；到2024年力争将法学学科建设成为省内一流培育学科，力争获批法学一级学科硕士点，谋划法律专业博士点。工程法学作为学院特色学科在国内形成较大影响力。组织申报湖南省法学会企业法治研究会。搭建横向合作平台，服务地方经济社会发展。成功申报一个以上省级科研平台。
专业建设
坚持开放办学的发展定位。深入推进产教融合，有效提升学生专业实践能力。实施“教学成果奖培育计划”，获省级教学成果奖2项以上。
加强一流专业建设。加强“新文科”建设，立项省级新文科项目1项。强 化“学生中心、产出导向、持续改进”的OBE教育理念，制定一流专业建设工作方案，扎实推进法学专业的省级一流专业验收工作。完善知识产权专业招生的各项软硬件设施建设，办好知识产权专业，顺利通过合格评估。
强化一流课程建设。持续推进“课程思政”建设，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想引领贯穿于全部教学环节，推进线下、线上线下混合、虚拟仿真、社会实践等五类“金课”建设，立项省级一流课程3项，新增省级教改课题（含课程思政项目）14项，力争教育部教改项目的突破。
提升教师专业教学能力。加强教研室等基层教学组织建设，增设知识产权教研室。通过教学沙龙、教学观摩、课堂教学竞赛、教师能力素质大赛、教师教学创新大赛等方式，全面提升中青年教师特别是新进教师的教学能力，获得省级教学竞赛奖励5项。
5.科学研究
坚持高质量发展的目标定位。通过加强论证、请进来走出去，在“十四五”期间要新增国家级科研项目10项，新增省部级科研奖励10项，新增省部级科研项目50项，出版教材和专著8部，发表核心期刊论文50篇，举办学术会议10场以上，邀请国内外知名专家学者来校讲学50场次以上，“十四五”期间年度新增科研经费1000万元。
6.基础条件
坚持开源节流的目标定位。充分论证有效用好中央支持地方财政专项资金，持续改善办学条件。根据学校整体规划，合理分配新增办公用房，提高师生的归宿感。深化实习基地的建设，探索多元化的合作模式。推进院友会的筹建工作，以长沙院友会的成立为基础，辐射其他地区，整合校友资源，为学院建设发展贡献力量。
四、保障措施
（一）加强党的建设和思想政治工作
1.全面加强党建工作。提高院党委把握方向、谋划全局、政治保障的能力。落实党要管党重大政治责任，健全党建工作责任清单和问责机制。认真贯彻落实党委的主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，不断增强党员的宗旨意识、服务意识和廉洁意识。做好工会、统战、共青团工作，充分发挥民主党派、无党派和其他群众组织及离退休人员在学院改革发展中的作用。
2.加强学生思想政治教育。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。以理想信念教育为核心、以爱国主义教育为重点、以基本道德规范为基础、以全面发展为目标，开展德育教育。利用微信微博等新媒体，及时了解学生动态，切实增强思政教育效果。以良好的院风带动学风、教风建设。切实加强中华传统文化教育，培养学生高尚人格，使中华传统文化外化于心，内化于行，增强学生文化自信。进一步加大创新文化培育建设力度，积极营造鼓励独立思考、勇于创新的良好环境。
在学校三全育人工程基础上，不断深化促进学院三全育人系统化、规范化，营造良好思想政治教育环境。充分调动教师党支部作用，形成教师支部牵手学生支部工程在思想政治教育方面的一定经验和制度，多举并措鼓励全体教师加强学生思想政治教育。加强辅导员队伍建设，组织开展各项社会实践活动，充分发挥辅导员在十大育人体系中的作用。加强班主任工作研讨，倡树班主任工作先进典型，按照学校班主任工作条例逐步提高班主任工作待遇，发挥班主任对学生的思想引领作用。
（二）提升治理效能
1.加强制度建设。构建科学的决策机制，规范决策程序，贯彻落实《湖南理工学院教学院党委（总支）会议议事规则》、《湖南理工学院教学院党政联席会议议事规则》，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。依据《湖南理工学院章程》，加强学院内部规章制度建设，以每项具体工作为抓手，通过调研、初定草案、专家论证、征求意见、党政联席会议决定等环节，制定每项工作的科学制度，形成健全、规范、统一的内部制度体系，健全以学术委员会为核心的学术管理体系。
2.提高管理效益。以服务教学科研、服务师生需求为导向，以效能提高为目标，全面系统梳理党政职责，理顺关系、强化协同。按照职责、制度、流程三个维度和规范化、科学化、智能化三个要求，将各部门和各个岗位的权责进一步制度化、规范化，建立岗位工作责任制。制定明晰、便捷、透明的管理流程和办事流程，加强信息公开和信息沟通。
（三）加强规划落实
1.强化总体规划的统领性。专项规划、专题规划要明确反映总体规划的发展理念、发展目标、重点任务，形成各规划之间内容相互衔接、指标科学合理的规划体系。
2.强化规划管理。围绕规划确定的战略目标、主要任务，明确任务分工，制定时间表、路线图，通过推进年度工作计划逐年完成“十四五”规划。强化规划的落实，将规划的实施与目标管理考核工作紧密结合，加强对规划实施情况跟踪指导监测。加强规划的宣传、执行和监督，要通过凝聚共识、加强领导、抓好项目、细化目标、跟进监督促进规划的逐步实施和全面落实。