为落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，根据《湖南省政协2021年度协商与监督工作计划》的安排，省政协就企业在经营、发展过程中所遇到的矛盾纠纷化解问题组织进行深入调查，进一步了解我省各地多元纠纷解决机制建立情况。2021年4月15日至4月16日，我院潘传平教授作为总协调人，带领法律硕士研究生尤逸群跟随省政协胡颖秘书长等一行前往娄底、邵阳两市进行了调研。

此次课题调研团队成员包括民盟湖南省委法律工作委员会副主任、湖南师范大学法学院肖巧平教授，株洲幼儿师范专科学校校长石纪虎教授，湘潭市政协常委、民盟湘潭市委会副主委、湘潭大学法学院尹华容教授，湖南东方明律师事务所主任、一级律师彭东钫主任，以及民盟湖南省委参政议政处、湖南省政协社法委、民盟益阳市委的同志。

调研团队在娄底市政协副主席席伏应同志、邵阳市政协副主席郑再堂同志的统筹安排下，分别在娄底、邵阳两地召开了省政协“构建多元解纷机制，为我省营商环境提供有力法治保障”课题调研座谈会。来自两市当地政法委、法院、检察院、公安局、司法局、民政局、信访局、工商联、园区等部门相关负责人和部分企业代表参加。通过座谈交流，各个部门相关负责人从不同的视角阐述了对于“多元解纷机制”的理解以及在实务中的经历与感慨，同时提出了相关思考与困惑。企业代表也分析了自己在公司发展过程中遇到的营商环境问题。之后，调研团队的专家针对各位参会代表所提出的政策性问题进行了答疑，并从理论与实务的角度与参会代表进行了互动，充分了解了实际情况，整合了相关问题，收集了众多课题调研所需素材。

（娄底市座谈会现场）

（邵阳市座谈会现场）

（我院潘传平教授与参会代表座谈交流）

（我院2019级法律硕士研究生尤逸群参与座谈、学习）

4月15日下午，调研团队前往娄星区人民法院，与该院党组成员召开了“娄星区人民法院诉源治理工作的情况汇报及交流座谈会”，该院党组书记郭超群院长重点介绍了娄星区人民法院在“诉源治理”这一基本理念下推行的地方党委建章立制、法院深化“分调裁审”改革、人民调解和行业调解齐头并进的模式。随后，调研团队走访了娄底市信访局并召开了“娄底市信访工作汇报及交流座谈会”，与信访局曾晚生局长等领导同志进行了深入交流。

（娄底市娄星区人民法院郭超群院长给调研团介绍情况）

（娄底市娄星区人民法院法官与我院学生尤逸群等交流讨论）

（娄底市信访局座谈会现场）

4月16日下午，调研团队赴邵阳市经开区口味王科技发展有限公司、红旗社区进行走访，了解民营企业的营商环境困局、基层社区的调解困难；后又赴邵东市重大矛盾纠纷调处中心了解社会治理中有关多元调解的具体操作情况。

（赴邵阳市口味王公司调研现场）

（赴邵阳市红旗社区调研现场）

（调研团队与邵东市重大矛盾纠纷调处中心座谈会现场）

潘传平教授作为我院法律硕士学位点企业法务方向的重要成员，作为民盟湖南省委法律工作委员会主任、湖南省人大常委会立法工作咨询专家、湖南省人民检察院特约检察员，担任本次调研活动的总协调人，对于企业法律问题有着自己独到的见解。在调研过程中，他着重强调了非诉途径在纠纷解决中的重要性，介绍了ADR（非诉纠纷调解）在国外的盛行状况并探讨了国内的引入问题，指出营商环境的好坏与法治环境密不可分，如何能够快速解决纠纷是营商环境得到有效保证的重要条件。

我院法律硕士研究生通过参与此次课题调研，近距离地感受我国法治建设的现状，可以学会发现问题，总结成果，提出自己的见解，学到了在课堂上难以获得的知识。（撰稿：尤逸群；终审：陈建军）